防漏工程

　　楚天金報訊 據新華社電 每天，成千上萬的上班族懷揣一張公交卡四處奔波。公交卡裡不僅有個人存儲的交通費，還有一筆強制交納的10元至30元不等的押金。據住建部IC卡應用服務中心數據，全國有4.2億多張正在使用的公交卡，以每張卡收取10元押金的最低數額計，總押金逾42億元。而相關調查顯示，一部分押金以“運營”等名義被騰轉挪移甚至扣光，最終落入公交卡公司的腰包。
　　查去向
　　數十億押金沒在“睡覺”
　　相關數據顯示，按每張卡20元押金計算，保守估計，僅北上廣三地的公交卡押金總額已逾10億元，全國的公交卡總押金至少有幾十億元。那麼，這筆巨額押金存在哪裡？按上海、廈門等多地的規定，押金需專戶存儲、專款專用。
　　不過，在實際中，屬於消費者的這筆資金，並沒有安全地“躺在”公交卡公司的賬上。記者調查發現，在一些地方，押金正層層被“截留”甚至挪作他用。
　　變戲法
　　或被挪用或被“扣除”
　　北京市政一卡通公司負責人坦言，公交卡押金的很多錢用於採購等投入。溫州公交卡公司也回應稱，押金可用於公交系統維護。據記者瞭解，這些地方的押金實際多被用於卡的採購、發行聯網等投入。在另一些城市，則以收取折舊費、維護費、磨損費的方式，每月扣除部分押金，直至“扣光光”。比如“蘇州通”卡除了每張要交40元押金，每個月還要收取1元錢的維護費，三到四年的維護費就等同於押金數額。“出租版”的深圳通也要每個月扣0.5元租金。此外，浙江舟山則規定，退卡時需抵扣一筆“折舊費”，一年的折舊費是4元。換算下來，只要超過5年，押金就完全被“截留”。
　　押金產生的利息，更是一部分“無主”巨款。僅廣州，截至2013年底，羊城通卡賬面累計產生的押金利息就達800萬元。而押金利息的去向，各地從未有任何公開信息披露。此外，每年都有大量公交卡被不小心遺失，隨著“遺失”的還有押金。29歲的北京白領周雪原說，由於工作需要及多次搬家，自己近年遺失6張公交卡，損毀的還有兩三張，“幾百元押金等於‘白送’給了公交卡公司”。
　　業內人士表示，正是經過層層“截留”，押金可以悄然進入公交卡公司的腰包。在許多地方，押金餘額有多少往往成了一個“謎”。
　　管理亂
　　賬戶資金甚至被“贈送”
　　上海市徐匯區政協委員、上海律師協會公司法委員會副主任吳冬認為，押金是消費者為獲得用卡權的預付款，是質押擔保的一種形式，押金產生的利息也應歸所有人。而實際上，一些地方和公交企業對法規、合同約定置若罔聞，甚至以填補公交系統“運營成本”之名，把押金當成了一項“收費”名目。
　　作為國營公共企業，一些地方公交系統的IC卡專戶管理失範。溫州市審計局去年在專項審計中發現，該市公交公司從IC卡收入賬戶中提取近200萬元，掛賬其他應付款賬戶贈送給了“有關部門”。
　　（原標題：幾十億公交卡押金去哪了）